佛山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新系列政策印发实施

　　近日，佛山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新系列政策正式印发实施，以“1+11”政策组合拳的形式，推动我市大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得实效。

　　

　　“1”

　　

　　为总体方案，即《佛山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》

　　

　　“11”

　　

　　为11项重点工作方案，包括:

　　

　　《佛山市推动消费品以旧换新工作方案》

　　

　　《佛山市加快构建废弃物循环利用体系工作方案》

　　

　　《佛山市加强质量支撑和标准引领助力设备更新和消费品以旧换新的实施方案》

　　

　　《佛山市推进工业领域设备更新工作方案》

　　

　　《佛山市推动能源领域设备更新工作方案》

　　

　　《佛山市推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》

　　

　　《佛山市交通运输领域设施设备更新工作方案》

　　

　　《佛山市推进教育领域设备置换更新工作方案》

　　

　　《佛山市推进卫生健康领域设备设施迭代升级工作方案》

　　

　　《佛山市文化旅游领域设备设施更新提升工作方案》

　　

　　佛山市推动农业机械报废更新工作方案（待完成规范性文件流程后正式发布）

　　

　　《佛山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》

　　

　　主要目标

　　

　　围绕设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，打好政策组合拳，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。

　　到2027年，工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；

　　重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；

　　报废汽车年规范回收拆解量8.7万辆左右，二手车年交易量超29万辆，废弃电子电器年回收拆解处理量达135万台（套）。

　　再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

　　

　　实施大规模设备更新行动

　　

　　（一）推进工业领域设备更新和技术改造。围绕推进新型工业化，加快新一轮工业企业技术改造，推动工业企业更换高技术、高效率、高可靠性的先进设备。

　　（二）推动能源领域设备更新和技术改造。加快完善区域骨干网架和提升配电网支撑保障能力，全面支持“北向战略”“西进计划”和“千亿镇街”供电能力提升。

　　（三）加快建筑领域设备更新改造。加快小区及周边无障碍设施、消防等配套设施更新升级。加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。

　　（四）推动市政基础设施领域设备更新。加快推进5G、光纤网络等信息通信网络基础设施建设和更新升级，推动道路交通、照明系统、广播电视等数智化改造。

　　（五）支持交通运输领域设备更新。推进老旧新能源公交车及动力电池更新。在城市物流配送、邮政快递等领域广泛推广应用电动车。

　　（六）推动农业领域设备更新。加快淘汰耗能高、安全性能低的老旧农机装备。

　　（七）推进教育教学设备置换更新。推动符合条件的高等学校、职业院校（含技工院校）优先置换更新老化、到期报废的设备。

　　（八）推进文化旅游设施更新提升。鼓励加快旅游观光游乐设施设备迭代升级。

　　（九）推进卫生健康设备设施迭代升级。实施医疗卫生机构装备更新、医疗机构病房改造、医疗卫生机构信息化设施升级行动。

　　

　　实施新一轮消费品以旧换新行动

　　

　　（十）开展汽车以旧换新。政府、汽车生产（销售）企业、行业协会、金融机构多方联动开展汽车“置换更新”活动。发动汽车整车生产企业、经销商开展优惠让利促销。依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。

　　（十一）开展家电产品以旧换新。以提升便利性为核心，畅通家电更新消费链条。鼓励和引导家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动。政府、家电生产（销售）企业、行业协会、金融机构多方联动开展家电“以旧换新”活动。

　　（十二）推动家具家装消费品换新。多方联动开展家具“以旧换新”活动。支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造。

　　

　　实施全链条废弃物循环利用行动

　　

　　（十三）完善废旧产品设备回收网络。推动居民小区规范设置废旧家电家具等大件垃圾投放点，支持回收企业上门回收废弃家电、家具。

　　（十四）支持二手商品流通交易。持续优化二手车交易登记管理，促进便利交易。

　　（十五）有序推进再制造和梯次利用。推动新能源、新材料、新能源汽车、绿色环保、工业机器人、光伏、盾构机等新兴领域再制造产业发展。

　　（十六）提升资源再生利用水平。推动建设废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群，培育一批废弃物循环利用龙头企业。

　　

　　实施标准提升行动

　　

　　（十七）推动企业积极参与能耗、排放、技术标准制修订。支持设备更新及以旧换新领域地方标准和团体标准制修订。

　　（十八）以先进标准提升设备高端化、智能化、绿色化水平。推动数控机床、机器人、节能环保装备等设备领域佛山标准制定工作。

　　（十九）以先进标准促进消费品质量升级。深耕家居领域佛山标准，着力提升家电产品舒适性、智能化水平。

　　（二十）加快完善资源循环利用标准体系。推动电池龙头企业主导相关国家、行业标准制修订，尽快实现蓄电池回收利用领域国际标准“零”的突破。

　　（二十一）强化重点领域国内国际标准衔接。加强重点培育企业国际标准化培训，提升企业国际标准化能力。

　　

　　强化政策保障

　　

　　（二十二）加大财政政策支持力度。积极争取设备更新、循环利用项目中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持。

　　（二十三）落实税收支持政策。积极落实国家关于加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠、把数字化智能化改造纳入优惠范围。

　　（二十四）优化金融支持。鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。

　　（二十五）加强要素保障。加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障。

　　（二十六）强化创新支撑。积极开展重大技术装备科技攻关。布局一批中试平台。

　　

　　健全工作机制

　　

　　（二十七）加强统筹协调。各有关部门结合我市实际制定具体方案和配套政策，推动各项任务落实落细。

　　

　　文字整理/佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟